Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Приказ Министерства труда и занятости населения Оренбургской области от 20.06.2014 N 82 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 20 июня 2014 г. № 82

Об утверждении Положения
об Общественном совете при Министерстве

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. от 27 декабря 2013 года № Пр-3086 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года в целях обеспечения взаимодействия министерства труда и занятости населения Оренбургской области с институтами гражданского общества
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве труда и занятости населения Оренбургской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в законную силу с момента его подписания.

Исполняющий обязанности
Министра
труда и занятости населения
Оренбургской области
В.П.КУЗЬМИН





Приложение
к приказу
министерства
труда и занятости населения
Оренбургской области
от 20 июня 2014 г. № 82

Положение
об Общественном совете при министерстве труда
и занятости населения Оренбургской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при министерстве труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений - центров занятости населения городов и районов Оренбургской области, созданных для оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере содействия занятости населения, обеспечения в пределах своей компетенции проведения государственной политики в сфере труда, трудовых отношений (далее - Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при министерстве труда и занятости населения Оренбургской области (далее - Министерство).
3. Общественный совет создается в целях:
обеспечения открытости деятельности Министерства и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, и в пределах своей компетенции в сфере труда и трудовых отношений;
повышения качества работы подведомственных государственных учреждений центров занятости населения городов и районов Оренбургской области (далее - Центры занятости);
повышения открытости и доступности информации о деятельности Министерства и Центров занятости;
обеспечения взаимодействия Министерства с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы организаций.
4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Оренбургской области, иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Общественного совета

5. Основными задачами Общественного совета являются:
5.1. Рассмотрение годовых итоговых отчетов о результатах деятельности Министерства и оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности его деятельности.
5.2. Рассмотрение результатов общественных обсуждений проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством.
5.3. Проведение оценки качества работы Центров занятости на основе изучения результатов общественного мнения.
5.4. Определение критериев эффективности работы Центров занятости, которые характеризуют:
открытость и доступность информации о Центрах занятости;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников Центров занятости;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в Центре занятости.
5.5. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы Министерства и Центров занятости, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами.
5.6. Иные задачи, определяемые Министерством Общественному совету.

III. Права Общественного совета

6. Общественный совет имеет право:
6.1. Направлять в Министерство:
информацию о результатах оценки качества работы Министерства и Центров занятости с позиции интересов гражданского общества;
предложения по организации оценки качества работы Центров занятости, а также об улучшении качества их работы и доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
6.2. Запрашивать в установленном порядке у Министерства информацию, необходимую для работы Общественного совета.
6.3. Осуществлять иные полномочия, определенные Министерством.

IV. Порядок формирования Общественного совета

7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет.
8. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 7 и не более 11 человек.
9. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.
10. Персональный состав Общественного совета формируется Министерством, из числа представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов.
Состав Общественного совета утверждается приказом Министерства.
При формировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.
Членами Совета не могут быть:
лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;
лица, являющиеся работниками подведомственных Министерству государственных учреждений;
лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
лица, входящие в состав общественного совета при ином органе исполнительной власти.
11. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сети Интернет) размещается уведомление о начале формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава уведомление должно быть размещено на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и место приема заявлений кандидатов в его состав. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства в сети Интернет уведомление направляется в Общественную палату Оренбургской области, а также определяемые Министерством общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства.
12. Граждане, члены Общественной палаты Оренбургской области, представители общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 20 рабочих дней со дня размещения на сайте уведомления о формировании общественного совета представляют лично либо направляют по почте в Министерство заявление, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество кандидата в члены Общественного совета (далее - кандидата),
дата рождения кандидата,
сведения о месте работы кандидата,
сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в его состав, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Общественного совета.
13. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений Министерство формирует список кандидатов и направляет его на согласование в Общественную палату Оренбургской области.
14. После поступления согласования Общественной палаты Оренбургской области Министерство в течение 5 рабочих дней издает приказ об утверждении состава Общественного совета.
15. Состав Общественного совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
16. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.
17. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
18. Член Общественного совета может выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.
19. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно.
20. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в два года на основании оценки работы членов Общественного совета. Порядок оценки работы членов Общественного совета и порядок ротации состава Общественного совета определяется Министерством.

V. Порядок работы Общественного совета

21. На первом заседании Общественного совета из его состава избираются председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета.
22. Председатель Общественного совета:
утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;
вносит предложения министру труда и занятости населения Оренбургской области по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
взаимодействует с руководством Министерства по вопросам реализации решений Общественного совета;
осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
23. Заместитель председателя Общественного совета:
председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;
участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.
24. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
вносить предложения в план работы Общественного совета;
предлагать кандидатуры гражданских служащих и иных лиц для участия в заседаниях Общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
25. Для обеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарь Общественного совета из числа гражданских служащих Министерства. Секретарь Общественного совета не является членом Общественного совета.
26. Секретарь Общественного совета:
ведет протокол заседания Общественного совета;
уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;
готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;
взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета.
27. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.
28. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.
29. Очередные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Общественного совета.
30. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета.
31. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.
32. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов Общественного совета.
33. Решения Общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
34. При равенстве голосов членов Общественного совета голос председателя Общественного совета (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.
35. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом заседания Общественного совета.
36. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
37. В заседаниях Общественного совета могут участвовать иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса, по решению Общественного совета.
38. Общественный совет вправе создавать экспертные и рабочие группы по различным вопросам в установленной сфере деятельности.

VI. Заключительные положения

39. Информация о решениях, принятых Общественным советом, экспертными и рабочими группами Общественного совета, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
40. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Министерством.


------------------------------------------------------------------