Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 17.12.2014 N 622 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: "Социальная поддержка жертв политических репрессий "

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 17 декабря 2014 г. № 622

Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги: "Социальная поддержка жертв
политических репрессий (в части внесения данных в базу
"Электронный социальный регистр населения")"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области
от 25.09.2015 № 443)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг",
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка жертв политических репрессий (в части внесения данных в базу "Электронный социальный регистр населения")" согласно приложению.

2. Отделу по работе с ветеранами министерства социального развития Оренбургской области (Бородина О.П.):
2.1. Определить специалиста, ответственного за сопровождение "Реестра государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области" (далее - Реестр) и в течение 5 рабочих дней внести изменения в соответствии с настоящим приказом.
2.2. Обеспечить контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и своевременное внесение изменений в настоящий приказ, в Реестр при изменении действующего законодательства, регламентирующего предоставление государственной услуги.

3. Спецчасти министерства социального развития Оренбургской области обеспечить доступ к специализированной системе Реестр специалистов отделов министерства социальной защиты городов и районов области для предоставления государственной услуги в электронном виде.


2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Демина В.В.


4. Приказ вступает в силу после размещения на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2013.

Министр
социального развития
Оренбургской области
Т.С.САМОХИНА





Приложение
к приказу
министерства
социального развития
Оренбургской области
от 17 декабря 2014 г. № 622

Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка жертв политических репрессий
(в части внесения данных в базу
"Электронный социальный регистр населения")"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области
от 25.09.2015 № 443)

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги: "Социальная поддержка жертв политических репрессий, в части внесения данных в базу "Электронный социальный регистр населения" (далее - Административный регламент) разработан министерством социального развития Оренбургской области в целях повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) осуществляемых министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), отделами министерства социальной защиты городов и районов области (далее - Отделы).

Круг заявителей

2. Заявителями являются реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, постоянно проживающие на территории Оренбургской области (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Министерство социального развития Оренбургской области, почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru; время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48, областная служба "Единый социальный телефон": (3532) 77-03-03:
1) Самохина Татьяна Сергеевна - министр социального развития Оренбургской области; телефон справочной службы: (3532) 77-33-38; факс: (3532) 99-64-85;
2) Демин Владимир Васильевич - первый заместитель министра социального развития Оренбургской области, телефон: (3532) 77-04-24;
3) Бородина Ольга Петровна - начальник отдела по работе с ветеранами, телефон: (3532)77-02-24.
4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, указываются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru. Адреса, номера телефонов, контактная информация структурных подразделений указываются на официальном сайте Министерства в разделе: "Министерство" - "Подведомственные организации".
5. Порядок предоставления государственной услуги указываются на официальном сайте министерства в разделе: "Деятельность" "Государственные услуги" - "Административные регламенты". Указанная информация также может быть получена в электронной форме через "Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области" (далее - Портал), электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
6. Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления государственной услуги;
3) категория получателей государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;
7) основания приостановления оказания государственной услуги;
8) основания отказа в предоставлении государственной услуги.
7. Информация о государственной услуге может быть сообщена по телефону. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги: "Социальная поддержка жертв политических репрессий (в части внесения данных в базу "Электронный социальный регистр населения")". Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется:
1) отделами министерства социальной защиты городов и районов области (далее - Отделы) в части внесения данных в базу "Электронный социальный регистр населения" на предоставление государственной услуги.
2) министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство) в части свода данных в базу "Электронный социальный регистр населения" Оренбургской области на предоставление государственной услуги.
10. Участие иных органов, в процессе предоставления государственной услуги не требуется. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении государственной услуги (Приложение № 3 к Административному регламенту - решение о предоставлении государственной услуги);
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту - решение об отказе в предоставлении государственной услуги).

Срок предоставления государственной услуги

12. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента приема (регистрации) заявления.
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)

Правовые основания для предоставления государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, № 50, ст. 4872, "Российская газета", № 243, 19.12.1995);
2) Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, № 42, ст. 5005, "Российская газета", № 206, 19.10.1999);
3) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
5) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
6) Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, № 44, ст. 1428);
7) Законом Оренбургской области от 02.11.2004 № 1524/255-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" ("Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области", 20.10.2004 (21 заседание), "Южный Урал", № 218, 16.11.2004, с. 3);
8) Законом Оренбургской области от 10.11.2006 № 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области" "Южный Урал", № 237, (спецвыпуск № 22 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 25.11.2006, с. 2 - 3);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1992 № 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Сборник Постановлений Правительства РФ", март, 1992, стр. 95);
10) Постановлением Правительства Оренбургской области от 26.03.2007 № 117-п "Об утверждении положений о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий" ("Оренбуржье", № 50, 05.04.2007);
11) Постановлением Правительства Оренбургской области от 19.04.2010 № 263-п "Об утверждении правил размещения сведений о государственных (муниципальных) услугах (функциях) в специализированных информационных системах "Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области" и "Портал государственных услуг Оренбургской области" ("Оренбуржье", № 72, 18.05.2010);
12) Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье", № 13, 26.01.2012);
13) Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 № 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг" ("Оренбуржье", № 70, 07.05.2014).
14) Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", № 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, № 52 (2 ч.), ст. 6626).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

14. Для получения государственной услуги представляются документы личного хранения, которые являются обязательными для предоставления государственной услуги:
1) заявление (образец представлен в Приложении № 1 к Административному регламенту);
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)
2) паспорт гражданина Российской Федерации, документы, удостоверяющие личность;
3) свидетельство установленного образца, либо справка (или ее дубликат) о реабилитации, либо справка (или ее дубликат) о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
4 - 5) исключены. - Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443;
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5) согласие на обработку персональных данных (образец представлен в Приложение № 2 к Административному регламенту).
15. Данный перечень документов личного хранения является исчерпывающим.
16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
17. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по почте;
3) с помощью курьера;
4) в электронном виде.
18. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): http://www.orenmfc.ru/ (Приложение № 5, 6 к Административному регламенту). Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм. Представленные документы не возвращаются и хранятся в установленном порядке. Идентификация заявителя производится, в том числе, с использованием универсальной электронной карты (далее - УЭК), которая получается им самостоятельно:
1) заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале, и подписано простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
2) документы, подписывается простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
3) согласие на обработку персональных данных не требуется.
19. За предоставление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) неполный перечень документов;
2) текст заявления не поддается прочтению;
3) не указаны: фамилия, имя, адрес заявителя;
4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семьей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

21. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
22. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:
1) отсутствует право на получение государственной услуги;
2) представление недостоверных и/или неполных сведений.
(пп. 2 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)
23. Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации

24. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
(запроса) о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении
государственной услуги

26. Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания,
информационным стендам, необходимых для предоставления
государственной услуги

27. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
1) наименование;
2) режим работы.
28. Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
29. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок).
30. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
3) времени приема граждан;
4) времени перерыва на обед, технического перерыва.
31. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 6 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
32. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

Показатели доступности и качества государственной услуги

33. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) предоставление возможности получения результата предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
6) количество взаимодействий заявителя и должностных лиц при предоставлении государственной услуги не превышающее - 2, их общая продолжительность не превышающая - 30 минут.
(пп. 6 введен Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)
34. Показателем качества предоставления государственной услуги является:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов заявителям;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)

Исчерпывающий перечень административных процедур

35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых документов (далее - документы);
2) рассмотрение документов и определение права;
3) предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги.
36. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим. Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами в соответствии с распределением должностных обязанностей. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал и МФЦ. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется: подача заявления (запроса) через Портал, получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса, уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги с разъяснением причин).
37. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к Административному регламенту).

Прием заявления и прилагаемых документов

38. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя документов.
39. Специалистом Отдела осуществляется:
прием заявления, формирование пакета документов.
40. Результатом выполнения административной процедуры является сформированный пакет документов.
41. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в течение одного рабочего дня.
42. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является получение запроса и сведений из документов личного хранения. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи классов КС1 и КС3, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утвержденной частной модели угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе. Запрос в электронной форме приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги. Специалистом осуществляется проверка полноты оформления представленных документов. Документы рассматриваются непосредственно после их получения.

Рассмотрение документов и определение права

43. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов. Специалистом Отдела осуществляется:
1) определение права на предоставление государственной услуги;
2) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
44. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
45. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в течение 11 рабочих дней.

Предоставление (отказ в предоставлении)
государственной услуги

46. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
47. Специалистом осуществляется:
1) внесение данных в базу "Электронный социальный регистр населения" (в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги);
2) уведомление заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (Приложения № 3, 4 к Административному регламенту). В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю разъясняются причины отказа в предоставлении услуги.
48. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о предоставлении (отказ в предоставлении) государственной услуги.
49. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в течение 3 рабочих дней.
50. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента,
а также принятием ими решений

51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется: должностными лицами Министерства, иными должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления

53. Руководители Министерства организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
54. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
55. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги

56. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

57. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Министерства,
учреждения (или) его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги

58. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления государственной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

59. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
60. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

61. Жалоба рассматривается:
1) министром социального развития Оренбургской области, а в случае его отсутствия первым заместителем министра социального развития Оренбургской области;
2) руководителем Отдела, предоставляющего государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) специалиста либо его должностного лица.
62. Жалоба рассматривается в соответствии с законодательством.
63. Жалобы на решения, принятые:
1) министром социального развития Оренбургской области, первым заместителем министра социального развития Оренбургской области рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области;
2) руководителем Отдела рассматриваются министром социального развития Оренбургской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

64. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде:
1) почтовый адрес Министерства: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru;
2) официальный сайт Министерства: http://www.msr.orb.ru;
3) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru;
4) адреса, номера телефонов, структурных подразделений указаны в приложении № 6 к Административному регламенту.
65. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
66. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
67. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
68. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

70. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
71. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
72. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

73. В удовлетворении жалобы отказывается в случае:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
74. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
75. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

76. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

77. По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы, при наличии оснований, указанных в пункте 73 Административного регламента.
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)
78. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, Министерство, принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

79. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.
80. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;
2) наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
3) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
8) основания для принятия решения по жалобе.
(пп. 8 введен Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)

Порядок обжалования решения по жалобе

81. Решения по жалобе могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
(п. 81 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 25.09.2015 № 443)

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

82. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.

Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

83. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области
от 25.09.2015 № 443)

Министру
социального развития
Оренбургской области

от
Фамилия
Имя Отчество
Домашний адрес, телефон:
_________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас поставить на учет и зарегистрировать в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Оренбургской области" для получения мер социальной поддержки.
К заявлению прилагаю документы:
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, документы, удостоверяющие личность;
2. Свидетельство установленного образца либо справку (или ее дубликат) о реабилитации, либо справку (или ее дубликат) о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
4. Согласие на обработку персональных данных.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Подпись заявителя ____________________/_________________________________/
подпись Фамилия, И.О.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Согласие на обработку
персональных данных гражданина

Я, _______________________________________________________________________,
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________________ серия ______ № _______ выдан ___________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий (ая) по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес оператора)
моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я
действую осознанно и в своих интересах.
Согласие дается мною с целью ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень персональных данных)
а также даю свою согласие на обработку специальных категорий персональных
данных, касающихся гражданства, национальной принадлежности, состояния
здоровья и на обработку биометрических персональных данных (фотографию).
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для
достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передача), обезличивание,
блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а
также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в
соответствии с федеральным законодательством как с использованием средств
автоматизации, так и без такового.
Настоящее согласие вступает в силу со дня подписания и действует до
достижения указанной цели обработки и последующего срока хранения
документов, установленного законодательством Российской Федерации.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления
соответствующего письменного документа.
В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего
согласия на обработку персональных данных
________________________________________________________ обязано прекратить
их обработку в течение периода времени, необходимого для завершения
предоставления государственной услуги.
Контактный (ые) телефон (ы) ______________________________ и почтовый адрес
___________________________________________________________________________

Подпись субъекта персональных данных





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области
от 25.09.2015 № 443)

РЕШЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
№ ____ от ___________

_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги
Заявление о назначении принято "______" ____________________ 20____ г.,
зарегистрировано № ___________________.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов принято
решение о предоставлении государственной услуги в виде регистрации в
автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр
населения Оренбургской области" для получения мер социальной поддержки.

Руководитель
уполномоченного органа _________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка)

Исп. _____________________
Тел. _____________________





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении
государственной услуги
№ _____ от ____________

______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги _______________________________
___________________________________________________________________________

Заявление о назначении принято "______" ____________________ 20____ г.,
зарегистрировано № _______________________________________________________.
По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать в
предоставлении государственной услуги в соответствии с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина отказа в назначении со ссылкой на нормы
действующего законодательства)

Приложение: документы (перечень) на ____ л.

Руководитель
уполномоченного органа _________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка)

Исп. _____________________
Тел. _____________________





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Социальная поддержка
жертв политических репрессий (в части внесения данных
в базу "Электронный социальный регистр населения")"


ЗАЯВИТЕЛЬ

\/ \/ \/ \/

Министерство Отделы Портал МФЦ



\/

Информирование и консультирование по вопросам предоставления
государственной услуги
Прием документов

\/

Рассмотрение документов и принятие решения

\/ \/

Уведомление о предоставлении Уведомление об отказе в
государственной услуги предоставлении
государственной услуги с
\/ разъяснением причин отказа

Предоставление государственной
услуги, внесение в базу






Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Адреса, номера телефонов структурных подразделений
Министерства
Отделы социальной защиты населения

Почтовый адрес
Электронный адрес (код города (района)), № телефона
г. Оренбург, пр. Победы, 24 (Ленинский район)
sznol@mail.orb.ru 8(3532)77-21-96
г. Оренбург, ул. Полигонная, 32 "а" (Центральный район)
sznoc@mail.orb.ru 8(3532)70-23-03
г. Оренбург, ул. Брестская, 1 (Дзержинский район)
sznod@mail.orb.ru 8(3532)36-64-57
г. Оренбург, пр. Братьев Коростелевых, 141 (Промышленный район)
sznop@mail.orb.ru 8(3532)56-37-08
г. Орск, пр. Ленина, 29
sznorsk@mail.orb.ru 8(3537)25-89-95
г. Бугуруслан, ул. Комсомольская, 106
sznbg@mail.orb.ru 8(35352)3-33-50
г. Бузулук, ул. Раздельная, 35
gznbk@mail.orb.ru 8(35342)2-12-40
г. Медногорск, ул. Советская, 37
sznme@mail.orb.ru 8(35379)3-23-76
г. Новотроицк, ул. Советская, 80
sznntl@mail.orb.ru (8-353-76)3-62-20
Абдулинский район, г. Абдулино, ул. Коммунистическая, 268
sznab@mail.orb.ru 8(35355)2-58-22
Адамовский район, п. Адамовка, ул. 8 Марта, 11
sznad@mail.orb.ru 8(35362)2-26-89
Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Кирова, 34
sznak@mail.orb.ru 8(35335)2-16-76
Александровский район, с. Александровка, ул. Маяковского, 6
sznal@mail.orb.ru 8(35359)2-15-09
Асекеевский район, с. Асекеево, ул. Чапаева, 31
sznas@mail.orb.ru 8(35351)2-02-38
Беляевский район, с. Беляевка, ул. Торговая, 1 "б"
sznbe@mail.orb.ru 8(35334)2-20-56
Бугурусланский район, г. Бугуруслан, ул. Революционная, 24
sznbu@mail.orb.ru 8(35352)2-32-15
Бузулукский район, г. Бузулук, ул. Рожкова, 53 "а"
sznbz@mail.orb.ru 8(35342)2-22-84
Гайский район, г. Гай, ул. Октябрьская, д. 38
szngy@mail.orb.ru
sznga@mail.orb.ru 8(35362)4-08-63
Грачевский район, с. Грачевка, ул. Советская д. 4
sznge@mail.orb.ru 8(35344)2-11-65
Домбаровский район, п. Домбаровский, ул. Осипенко, 3
sznil@mail.orb.ru 8(35367)2-21-37
Илекский район, с. Илек, ул. Чапаевская, д. 23
sznil@mail.orb.ru 8(35337)2-16-98
Кваркенский район, с. Кваркено, ул. 1 Целинная, 20
sznkv@mail.orb.ru 8(35364)2-19-74
Красногвардейский район, с. Плешаново, ул. Мира, 3
sznko@mail.orb.ru 8(35345)3-12-48
Кувандыкский район, г. Кувандык, ул. Оренбургская, 20
sznku@mail.orb.ru 8(35361)2-17-52
Курманаевский район, с. Курманаевка, пл. Ленина, 1
sznkm@mail.orb.ru 8(35341)2-16-47
Матвеевский район, с. Матвеевка, ул. Уральская 6
sznma@mail.orb.ru 8(35356)2-19-43
Новоорский район, п. Новоорск, ул. Акбауова, 14 а
sznno@mail.orb.ru 8(35363)7-12-64
Новосергиевский район, п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, 20
sznns@mail.orb.ru 8(35339)2-39-33
Октябрьский район, с. Октябрьское, ул. Заводская, 3
sznok@mail.orb.ru 8(35330)2-12-59
Оренбургский район, г. Оренбург, ул. Ст. Разина, 209
sznor@mail.orb.ru
56-09-80
Первомайский район, п. Первомайский, ул. Л. Толстого, 30
sznpm@mail.orb.ru 8(35348)4-16-72
Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 86
sznpr@mail.orb.ru 8(35338)2-10-36
Пономаревский район, с. Пономаревка, ул. Советская, 93
sznpn@mail.orb.ru 8(35357)2-10-53
Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Советская, 25
sznsk@mail.orb.ru 8(35331)2-11-07
Саракташский район, п. Саракташ, ул. Пушкина, 87
sznsa@mail.orb.ru 8(35333)6-11-33
Светлинский район, пос. Светлый, ул. Строителей, д. 26
sznsv@mail.orb.ru 8(35366)2-19-49
Северный район, с. Северное, ул. Советская, 24
sznse@mail.orb.ru 8(35354)2-16-77
Соль-Илецкий район, г. Соль-Илецк, ул. Цвиллинга, 29
sznsi@mail.orb.ru 8(35336)2-54-41
Сорочинский район, г. Сорочинск, ул. Саратовская, 1
sznsr@mail.orb.ru 8(35346)4-12-91
Ташлинский район, с. Ташла, ул. Довженко, 44
szntl@mail.orb.ru 8(35347)2-12-47
Тоцкий район, с. Тоцкое, ул. Ленина, д. 4
sznto@mail.orb.ru 8(35349)2-15-36
Тюльганский район, п. Тюльган, ул. Ленина, 19
szntu@mail.orb.ru 8(35332)2-12-53
Шарлыкский район, с. Шарлык, ул. Мира, д. № 19
sznsl@mail.orb.ru 8(35358)2-13-05
Ясненский район, г. Ясный, ул. Свердлова, д. 6
sznys@mail.orb.ru 8(35368)2-13-49

Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг

Почтовый адрес
Электронный адрес
№ телефона
г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2, ТРК "Армада"
http://www.orenmfc.ru/ (3532) 68-33-30


------------------------------------------------------------------