Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.02.2014 N 119-п "Об утверждении правил предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 119-п

Об утверждении правил предоставления субсидии
из областного бюджета организациям воздушного транспорта
в целях обеспечения доступности региональных перевозок
пассажиров воздушным транспортом

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе" и постановления Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1265-п "Об обеспечении доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, в 2014 - 2016 годах":

1. Утвердить правила предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 26 февраля 2014 г. № 119-п

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, по специальному тарифу с 1 января 2014 года (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидия).
2. Понятия "воздушная перевозка", "комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота", "протяженность маршрута", "специальный тариф", "фактический пассажирооборот", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".
3. Субсидия предоставляется авиаперевозчикам, заключившим с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство) договоры о предоставлении субсидии (далее - договор).
4. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками:
а) прошедшими конкурсный отбор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и осуществляющими воздушные перевозки по маршрутам согласно приложению к настоящим Правилам, и (или) обеспечивающими привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
б) привлеченными на договорной основе авиаперевозчиками, прошедшими конкурсный отбор.
5. Для заключения договоров авиаперевозчики представляют в министерство заверенные копии договоров с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета и копии документов, подтверждающих регистрацию специального тарифа по субсидированным маршрутам.
6. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками, выполнившими условия, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
В договоре предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии;
формы, порядок и сроки представления отчетности авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов и перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;
право министерства на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается как произведение количества выполненных за месяц рейсов в одном направлении по субсидируемым маршрутам и размера субсидии из областного бюджета, предоставляемой на один рейс в одном направлении, предусмотренном приложением к настоящим Правилам.
8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство расчет субсидии и отчет о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по каждому маршруту на декабрь текущего года и размера субсидии, предоставляемой на один рейс в одном направлении.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества рейсов, фактически выполненных в декабре, подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
9. Министерство в течение 5 дней со дня получения документов проверяет комплектность документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии и уведомляет авиаперевозчика о принятом решении либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.
10. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений министерством указывается перечень недостающих документов и (или) сведений, требующих уточнения.
11. Авиаперевозчики представляют недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления министерством уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
12. Министерство в течение 2 дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет комплектность документов и (или) достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
13. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящих Правил, недостающих документов и (или) уточненных сведений;
б) нарушение требований, установленных договором.
14. В случае установления нарушений условий предоставления субсидии соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком письменного требования министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
В случае отказа авиаперевозчика от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели, в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетные счета авиаперевозчиков, открытые ими в кредитных организациях.
16. Оценка эффективности предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется министерством по итогам отчетного года. Показателем эффективности предоставления субсидии является увеличение суммарного среднегодового объема пассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год по сравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году, на 5 и более процентов.
17. Контроль за соблюдением авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета осуществляется министерством и министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение
к правилам
предоставления субсидии
из областного бюджета
организациям воздушного транспорта
в целях обеспечения доступности
региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом

Перечень
маршрутов воздушных перевозок пассажиров
между административным центром Оренбургской области
и административными центрами субъектов Российской Федерации,
расположенными на территории
Приволжского федерального округа

№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Протяженность маршрута, километров
Предельный размер специального тарифа, рублей
Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в 1 направлении, рублей
Предельное значение комплексного показателя эффективности, рублей/пасс-км
пункт отправления
пункт назначения
Всего
в том числе
субсидия, предоставляемая из федерального бюджета
субсидия, предоставляемая из областного бюджета
1.
г. Оренбург
г. Казань
596
4720
88724
53234
35490
18
2.
г. Оренбург
г. Самара
371
3364
55229
33137
22092
18
3.
г. Оренбург
г. Уфа
335
2713
49870
29922
19948
18


------------------------------------------------------------------