Типы документов
Реклама
Партнеры
Закон Оренбургской области от 12.11.2014 N 2712/766-V-ОЗ "О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов"
12 ноября 2014 года N 2712/766-V-ОЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 6 ноября 2014 г. № 2712
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с установлением порядков проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления):
1) оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов);
2) экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза муниципальных актов).
2. Действие настоящего Закона не распространяется на муниципальные нормативные правовые акты и проекты муниципальных нормативных правовых актов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов проводится органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов должен предусматривать:
1) определение органа (органов) и (или) должностного лица (должностных лиц) органа местного самоуправления, ответственного (ответственных) за размещение уведомления, составление сводного отчета, проведение публичных консультаций по проекту муниципального акта и сводному отчету, подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта;
2) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уведомление), в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия у городского или сельского поселения официального сайта - на официальном сайте муниципального района, в границах которого расположено городское или сельское поселение);
3) проведение публичных консультаций по проекту муниципального акта и сводному отчету;
4) составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального акта (далее - сводный отчет).
3. Форма сводного отчета и форма заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта утверждаются органами местного самоуправления.
4. В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального акта должны содержаться выводы:
1) о соответствии качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта муниципального акта и подготовки сводного отчета требованиям порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, установленного в соответствии с настоящей статьей;
2) об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования;
3) об отсутствии либо наличии в проекте муниципального акта положений, которые:
а) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;
б) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
Статья 4. Порядок проведения экспертизы муниципальных актов
1. Экспертиза муниципальных актов проводится органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Порядок проведения экспертизы муниципальных актов должен предусматривать:
1) определение органа (органов) и (или) должностного лица (должностных лиц) местного самоуправления, ответственного (ответственных) за проведение публичных консультаций по муниципальному акту и подготовку отчета о результатах публичных консультаций, исследование муниципального акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготовку заключения по результатам исследования муниципального акта;
2) планирование работы по проведению экспертизы муниципальных актов;
3) проведение публичных консультаций по муниципальному акту и подготовку отчета о результатах публичных консультаций;
4) исследование муниципального акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
5) подготовку заключения по результатам исследования муниципального акта.
3. Форма заключения по результатам исследования муниципального акта утверждается органами местного самоуправления.
4. В заключении по результатам исследования муниципального акта должны содержаться выводы об отсутствии либо наличии в муниципальном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В случае, если в заключении по результатам исследования муниципального акта сделаны выводы о наличии в муниципальном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оно должно содержать обоснование указанных выводов и предложения о способах устранения указанных положений (предложения об отмене или изменении муниципального акта или его отдельных положений) либо обоснование сохранения указанных положений в муниципальном акте.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется в отношении:
городского округа город Оренбург - с 1 января 2015 года;
муниципальных районов и городских округов, за исключением городского округа город Оренбург, - с 1 января 2016 года;
иных муниципальных образований Оренбургской области - с 1 января 2017 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
12 ноября 2014 года
№ 2712/766-V-ОЗ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова